两会建言


“这份建言真是以小见大!” 3月8日,人民日报客户端中的一篇《陈群委员:高校固定资产界定标准应动态调整》引起热议。

固定资产是高校教学、科研、人才培养的重要物质保障,管理好、使用好固定资产对于高校的职能发挥至关重要。全国政协委员、民盟中央副主席、上海市政协副主席、民盟上海市委主委陈群在今年两会提案中反映了高校教师在固定资产使用过程中遇到的一些问题。



“比如,将使用期限超过一年、单位价值在1000元以上作为固定资产的界定标准,已施行10余年,教师们普遍认为应动态调整。同时,部分高校资产管理系统的信息化程度较低,教师申请资产的流程较为复杂,高校资产管理队伍薄弱等因素,也给高校教学科研工作带来不利影响。”陈群提出的这些实际问题引起了高校教师们的深深共鸣。

多年来,曾担任华东师范大学校长和主抓教育的上海市副市长的他,一直把目标投向最熟悉的教育领域,持续为教师们发声,为教育发展出谋划策。

在今年的这份提案中,陈群建议:

完善固定资产界定标准。这一标准应随经济社会发展及时进行调整,以更符合教学科研实际现状。对固定资产的界定除考虑金额、使用年限外,还应根据高校特点,考虑易耗性、移动性等因素,提升高校在固定资产界定方面的自主权。

优化采购程序提升效率。对于教学科研方面有特殊需求的资产设备,允许高校在充分论证后,自主决定采用适宜的采购路径与方式。

推进资产共享平台建设。推进省市级、校级、二级院系级等多层次固定资产共享平台建设,制定相关激励政策,提高资产使用效能。对于教师由科研经费形成的、且与自身科研项目和科研特长紧密相关的资产,可以探索资产随人流动的机制。

强化资产管理保障体系。参照“一网通办”“一网统管”的理念和做法,加强资产管理信息化平台建设,将资产购置、申领、使用、报废等各个环节内嵌于平台中,提高教师使用的便捷性。加大资金投入,加强资产管理人员队伍建设,提升资产管理的专业化水平。

此外,今年两会上,陈群还有一份关于数据治理的提案。他表示,我国数据治理体系建设已进入快车道,但也面临着制度体系亟需健全、交易体系有待完善、治理体系有待优化等挑战。

为促进数据有效保护和充分利用,加快发展数字经济,他建议:一是加快建立数据知识产权保护规则,推动形成体现中国特色、接轨国际发展趋势的数据知识产权保护方案;二是加快健全数据要素市场体系,进一步完善数据流通交易规则和数据跨境流通管理机制,进一步创新数据交易机制;三是加快完善数据治理体系,包括政府治理和社会多元治理体系。


转自:上海民盟

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